Enligt ryska nyhetsbyråer har Anatolij Aksakov, ordförande för statsdumans utskott för finansiella marknader, uppgett att kryptovalutor "aldrig kommer att bli pengar" i Ryssland och endast bör betraktas som investeringsverktyg. Han betonade att betalningar måste ske i ryska rubel.
Denna ståndpunkt överensstämmer med befintlig lagstiftning. En federal lag från 2020 om digitala finansiella tillgångar definierar digital valuta som skild från Rysslands officiella valutaenhet och förbjuder dess användning för inhemska betalningar. Lagen klassificerar tokens och kryptovalutor som egendom eller investeringstillgångar, inte som lagligt betalningsmedel.
Tjänstemän i Moskva har konsekvent stöttat centralbankens oro över att tillåta kryptovalutor för vardagliga betalningar skulle kunna underminera penningpolitisk kontroll och finansiell stabilitet. Tillsynsmyndigheter hävdar att rubelns roll måste skyddas och att volatiliteten hos tillgångar som Bitcoin och Ethereum gör dem olämpliga för regelbundna transaktioner.
Även om kryptovalutor inte får användas för att köpa varor och tjänster inom Ryssland kan de fortfarande existera inom reglerade ramar. Lagstiftare och tillsynsmyndigheter behandlar kryptovalutor som handelbara tillgångar, inte kontanter. Vissa begränsade undantag för företags- eller gränsöverskridande verksamheter diskuteras, men dessa ändrar inte det grundläggande förbudet mot inhemska betalningar.
De praktiska konsekvenserna är tydliga: ryska invånare och företag kan inte acceptera digitala valutor istället för rubel för försäljning eller tjänster. Individer kan dock fortfarande äga, handla med eller investera i kryptovalutor inom en ram som separerar äganderätten från betalningsrätten. Lagen kräver också att offentliga tjänstemän deklarerar sina innehav av digitala tillgångar, vilket knyter transparensregler till det nya systemet.
Rapporter indikerar ett tydligt politiskt budskap: betalningar kommer att förbli i rubel. Lagstiftare diskuterar förfiningar av regler för handel, förvaring och rapportering, men de visar inga tecken på att tillåta kryptovalutor att ersätta rubeln för dagligt bruk. Denna hållning placerar Ryssland på en annan väg än vissa länder som tillåter kryptobetalningar eller ger digitala mynt status som lagligt betalningsmedel.
Vanliga frågor
Vanliga frågor om Rysslands inställning till kryptovalutor som lagligt betalningsmedel
1. Vad innebär det att Ryssland inte accepterar kryptovalutor som lagligt betalningsmedel?
Det innebär att den ryska regeringen inte kommer att erkänna kryptovalutor som Bitcoin eller Ethereum som officiellt, statligt stött pengar som kan användas för att betala för varor, tjänster eller skatter. Rubeln förblir det enda officiella lagliga betalningsmedlet.
2. Varför fattar Ryssland detta beslut?
Ryska tjänstemän hänvisar till oro över finansiell stabilitet, risken för olagliga aktiviteter och behovet av att behålla kontrollen över penningpolitiken. De anser att kryptovalutor är för volatila och riskfyllda för vardagstransaktioner.
3. Betyder detta att kryptovalutor är helt förbjudna i Ryssland?
Nej. Även om de inte blir lagligt betalningsmedel utvecklar regeringen fortfarande regelverk för deras användning på andra sätt, såsom för investeringar eller gränsöverskridande transaktioner under strikt tillsyn.
4. Vad är skillnaden mellan lagligt betalningsmedel och att bara använda kryptovaluta?
Lagligt betalningsmedel innebär att en valuta måste accepteras för skuldbetalningar och officiella transaktioner. Användning av kryptovalutor kan fortfarande ske privat, men företag är inte juridiskt skyldiga att acceptera dem som betalning.
5. Hur kommer detta att påverka människor i Ryssland som äger kryptovalutor?
Ägare kan sannolikt fortfarande inneha och handla med kryptovalutor på reglerade börser, men de kan inte använda dem för att betala för vardagliga varor som matvaror eller räkningar istället för rubel. De kan möta nya rapporteringskrav för stora transaktioner.
6. Kan detta beslut ändras i framtiden?
Möjligtvis. Regeringen slutför fortfarande bredare kryptovalutaregler. Om den globala användningen ökar eller den ekonomiska situationen förändras kan Ryssland justera sin inställning, men för närvarande är status som lagligt betalningsmedel uteslutet.
7. Vilka risker försöker Ryssland undvika genom att inte tillåta krypto som lagligt betalningsmedel?
De främsta riskerna inkluderar förlust av kontroll över penningmängden, möjliggörande av skatteflykt, utsättning av medborgare för extrema prissvängningar och potentiellt underminerande av rubelns stabilitet.
8. Gör andra länder samma sak?
Ja, många länder, inklusive USA, Kina och Indien, erkänner inte heller kryptovalutor som lagligt betalningsmedel. Några få, som El Salvador, har antagit dem, men detta är fortfarande ovanligt.
9. Kan företag i Ryssland fortfarande acceptera krypto om de vill?
Tekniskt sett kanske de kan, men det skulle behandlas som en byteshandelstransaktion.