La Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) a franchi une étape vers la mise en œuvre de la première législation du pays sur les stablecoins, le GENIUS Act, en proposant de nouvelles règles pour les banques et leurs partenaires fintech intéressés par l'utilisation ou l'émission de stablecoins.
Dans une proposition approuvée par son conseil d'administration, la FDIC décrit un cadre axé sur la sécurité pour les institutions qu'elle supervise et qui sont autorisées à émettre des stablecoins de paiement, ainsi que pour les banques qui fournissent des services de garde pour ces actifs numériques.
La proposition couvre les domaines clés mandatés par le GENIUS Act, tels que les règles concernant les actifs de réserve, les modalités de rachat des stablecoins par les clients, les exigences en capital et la gestion globale des risques. Elle clarifie également comment l'assurance-dépôts s'applique aux fonds détenus en réserve pour les stablecoins, en précisant si une couverture d'assurance par transit serait disponible.
En outre, la règle stipule que les dépôts tokenisés répondant à la définition légale d'un "dépôt" seront traités de la même manière que les dépôts traditionnels en vertu de la loi fédérale sur l'assurance, éliminant ainsi l'incertitude concernant les formes numériques de dépôts.
Les règles de la FDIC s'appliquent spécifiquement aux institutions qu'elle supervise, telles que les filiales de certaines banques agréées par les États qui reçoivent l'autorisation d'émettre des stablecoins. L'agence avait précédemment proposé des procédures de demande pour ces institutions en décembre dernier.
Concernant les garanties financières, la FDIC n'établit pas encore d'exigence minimale spécifique en matière de capital. Elle sollicite plutôt l'avis du public sur l'opportunité d'établir un tel cadre à l'avenir. La règle proposée exigerait également que les émetteurs de stablecoins certifient qu'ils disposent de programmes de lutte contre le blanchiment d'argent et de conformité aux sanctions.
La proposition détaillée aborde de nombreuses questions techniques et de surveillance qui préoccupent l'industrie, tout en laissant certaines questions plus complexes, comme les calculs précis de capital, ouvertes à une discussion plus approfondie via la période de consultation publique.
Avec cette proposition, la FDIC avance dans son mandat en vertu du GENIUS Act pour contribuer à construire un système réglementaire fédéral pour les stablecoins de paiement. La loi exige que la FDIC, ainsi que d'autres régulateurs fédéraux clés et le Département du Trésor, établissent des normes de sécurité et de solidité pour les entités impliquées dans les stablecoins.
Questions Fréquemment Posées
Voici une liste de FAQ sur le nouveau processus de réglementation de la FDIC pour les émetteurs de stablecoins dans le cadre du GENIUS Act proposé, conçue pour être claire et accessible.
**Questions Définition pour Débutants**
1. **Qu'est-ce qu'un stablecoin ?**
Un stablecoin est un type de cryptomonnaie conçu pour avoir une valeur stable, généralement indexée sur un actif traditionnel comme le dollar américain. L'objectif est de combiner les avantages de transfert numérique rapide des crypto avec la stabilité des prix de la monnaie traditionnelle.
2. **Qu'est-ce que la FDIC et quel est son lien avec les crypto ?**
La FDIC est une agence gouvernementale américaine qui assure les dépôts bancaires pour protéger les consommateurs en cas de faillite d'une banque. Elle s'implique parce que certains stablecoins visent à être comme des dollars numériques, et le gouvernement veut garantir qu'ils sont sûrs et fiables pour les utilisateurs.
3. **Qu'est-ce que le GENIUS Act ?**
Le GENIUS Act est un projet de loi proposé au Congrès. Son objectif principal est de créer des règles claires pour les entreprises qui émettent des stablecoins de paiement, y compris en exigeant qu'ils soient assurés au niveau fédéral par la FDIC, tout comme les banques.
4. **Qu'est-ce que l'élaboration de règles (rulemaking) ?**
L'élaboration de règles est le processus formel qu'une agence gouvernementale suit pour créer de nouvelles réglementations. Cela implique de proposer des règles, de recueillir les commentaires du public, de procéder à des révisions et enfin de publier des règles officielles que les entreprises doivent suivre.
**Questions sur le Processus et l'Impact**
5. **Que fait exactement la FDIC en ce moment ?**
La FDIC commence les premières étapes pour concevoir un cadre réglementaire pour les émetteurs de stablecoins. Cela se fait en anticipation de l'éventuelle adoption en loi du GENIUS Act. Ils déterminent comment ils assureraient ces entreprises et quelles exigences elles devraient remplir.
6. **Pourquoi cela se produit-il maintenant ?**
En raison des échecs passés sur le marché des crypto, les régulateurs et législateurs américains estiment que des règles claires et solides sont nécessaires pour protéger les consommateurs, assurer la stabilité financière et favoriser une innovation responsable dans les actifs numériques.
7. **Comment cela me protégera-t-il en tant qu'utilisateur ?**
Si les règles sont mises en œuvre, la plus grande protection serait l'assurance de la FDIC. Cela signifie que si vous détenez un stablecoin assuré et que l'entreprise émettrice fait faillite, vos fonds