Η Ομοσπονδιακή Εταιρεία Ασφάλισης Καταθέσεων (FDIC) έχει κάνει ένα βήμα για την εφαρμογή της πρώτης νομοθεσίας για σταθερά κρυπτονομίσματα (stablecoins) της χώρας, του νομοσχεδίου GENIUS Act, προτείνοντας νέους κανόνες για τις τράπεζες και τους συνεργάτες τους στον τομέα της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας (fintech) που ενδιαφέρονται να χρησιμοποιήσουν ή να εκδώσουν σταθερά κρυπτονομίσματα.
Σε μια πρόταση που εγκρίθηκε από το διοικητικό της συμβούλιο, η FDIC περιγράφει ένα πλαίσιο εστιασμένο στην ασφάλεια για τους οργανισμούς που εποπτεύει και επιτρέπεται να εκδίδουν σταθερά κρυπτονομίσματα πληρωμών, καθώς και για τις τράπεζες που παρέχουν υπηρεσίες φύλαξης για αυτά τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.
Η πρόταση καλύπτει βασικούς τομείς που προβλέπονται από τον GENIUS Act, όπως οι κανόνες για τα περιουσιακά στοιχεία αποθεματικού, ο τρόπος εξαργύρωσης των σταθερών κρυπτονομισμάτων από τους πελάτες, οι απαιτήσεις κεφαλαίου και η συνολική διαχείριση κινδύνων. Διευκρινίζει επίσης πώς εφαρμόζεται η ασφάλιση καταθέσεων στα κεφάλαια που διατηρούνται ως αποθεματικό για τα σταθερά κρυπτονομίσματα, καθορίζοντας εάν θα υπάρχει διαθέσιμη κάλυψη ασφάλισης με διαμεσολάβηση (pass-through insurance).
Επιπλέον, ο κανόνας ορίζει ότι οι διακριτικοποιημένες (tokenized) καταθέσεις που πληρούν τη νομική ορισμό της "κατάθεσης" θα αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως οι παραδοσιακές καταθέσεις σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο για την ασφάλιση, απομακρύνοντας την αβεβαιότητα σχετικά με τις ψηφιακές μορφές καταθέσεων.
Οι κανόνες της FDIC ισχύουν συγκεκριμένα για τους οργανισμούς που εποπτεύει, όπως θυγατρικές ορισμένων τραπεζών με άδεια λειτουργίας από πολιτείες που λαμβάνουν έγκριση να εκδίδουν σταθερά κρυπτονομίσματα. Ο οργανισμός είχε προηγουμένως προτείνει διαδικασίες αίτησης για αυτούς τους οργανισμούς τον περασμένο Δεκέμβριο.
Όσον αφορά τις χρηματοοικονομικές εγγυήσεις, η FDIC δεν έχει ακόμη καθορίσει μια συγκεκριμένη ελάχιστη απαίτηση κεφαλαίου. Αντίθετα, ζητά τη γνώμη του κοινού σχετικά με το αν θα θεσπίσει ένα τέτοιο πλαίσιο στο μέλλον. Ο προτεινόμενος κανόνας θα απαιτούσε επίσης από τους εκδότες σταθερών κρυπτονομισμάτων να πιστοποιούν ότι διαθέτουν προγράμματα συμμόρφωσης κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (anti-money laundering) και των κυρώσεων.
Η εκτενής πρόταση αντιμετωπίζει πολλά τεχνικά και εποπτικά ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο, ενώ αφήνει ορισμένα πιο σύνθετα θέματα, όπως οι ακριβείς υπολογισμοί κεφαλαίου, ανοιχτά για περαιτέρω συζήτηση μέσω της περιόδου δημόσιας διαβούλευσης.
Με αυτήν την πρόταση, η FDIC προχωρά στην εκπλήρωση του καθήκοντος της βάσει του GENIUS Act, για να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός ομοσπονδιακού κανονιστικού συστήματος για σταθερά κρυπτονομίσματα πληρωμών. Ο νόμος απαιτεί από την FDIC, μαζί με άλλους βασικούς ομοσπονδιακους ρυθμιστές και το Υπουργείο Οικονομικών, να θεσπίσουν πρότυπα ασφάλειας και υγιούς λειτουργίας για τις οντότητες που εμπλέκονται με σταθερά κρυπτονομίσματα.
Συχνές Ερωτήσεις
Φυσικά! Ακολουθεί μια λίστα με Συχνές Ερωτήσεις σχετικά με τη νέα διαδικασία θεσμοθέτησης κανόνων της FDIC για εκδότες σταθερών κρυπτονομισμάτων βάσει του προτεινόμενου νομοσχεδίου GENIUS Act, σχεδιασμένη να είναι σαφής και προσιτή.
Ερωτήσεις Ορισμού για Αρχάριους
1. Τι είναι ένα σταθερό κρυπτονόμισμα (stablecoin);
Ένα σταθερό κρυπτονόμισμα είναι ένας τύπος κρυπτονομίσματος σχεδιασμένος να έχει σταθερή αξία, συνήθως προσαρμοσμένη σε ένα παραδοσιακό περιουσιακό στοιχείο όπως το δολάριο ΗΠΑ. Στόχος είναι να συνδυάσει τα ψηφιακά οφέλη γρήγορης μεταφοράς του κρυπτονομίσματος με τη σταθερότητα τιμών του συμβατικού χρήματος.
2. Τι είναι η FDIC και τι σχέση έχει με τα κρυπτονομίσματα;
Η FDIC είναι ένας κυβερνητικός οργανισμός των ΗΠΑ που ασφαλίζει τις τραπεζικές καταθέσεις για να προστατεύσει τους καταναλωτές εάν μια τράπεζα αποτύχει. Εμπλέκεται επειδή ορισμένα σταθερά κρυπτονομίσματα στοχεύουν να είναι σαν ψηφιακά δολάρια και η κυβέρνηση θέλει να διασφαλίσει ότι είναι ασφαλή και αξιόπιστα για τους χρήστες.
3. Τι είναι το νομοσχέδιο GENIUS Act;
Το νομοσχέδιο GENIUS Act είναι ένα προτεινόμενο νομοσχέδιο στο Κογκρέσο. Κύριος στόχος του είναι να δημιουργήσει σαφείς κανόνες για εταιρείες που εκδίδουν σταθερά κρυπτονομίσματα πληρωμών, συμπεριλαμβανομένης της απαίτησης να είναι ομοσπονδιακά ασφαλισμένες από την FDIC, ακριβώς όπως οι τράπεζες.
4. Τι είναι η θεσμοθέτηση κανόνων (rulemaking);
Η θεσμοθέτηση κανόνων είναι η επίσημη διαδικασία που ακολουθεί ένας κυβερνητικός οργανισμός για να δημιουργήσει νέους κανονισμούς. Περιλαμβάνει την πρόταση κανόνων, τη συλλογή σχολίων του κοινού, την αναθεώρησή τους και τελικά την έκδοση επίσημων κανόνων που οι εταιρείες πρέπει να ακολουθούν.
Ερωτήσεις Διαδικασίας και Επίδρασης
5. Τι ακριβώς κάνει η FDIC αυτή τη στιγμή;
Η FDIC ξεκινά τα πρώτα βήματα για τον σχεδιασμό ενός κανονιστικού πλαισίου για εκδότες σταθερών κρυπτονομισμάτων. Αυτό γίνεται εν όψει της πιθανής ψήφισης του νομοσχεδίου GENIUS Act. Προσπαθούν να κατανοήσουν πώς θα ασφάλιζαν αυτές τις εταιρείες και ποιες απαιτήσεις θα έπρεπε να πληρούν.
6. Γιατί συμβαίνει αυτό τώρα;
Λόγω προηγούμενων αποτυχιών στην αγορά κρυπτονομισμάτων, οι ρυθμιστές και οι νομοθέτες των ΗΠΑ πιστεύουν ότι χρειάζονται σαφείς, ισχυροί κανόνες για να προστατεύσουν τους καταναλωτές, να διασφαλίσουν τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και να προωθήσουν την υπεύθυνη καινοτομία στα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.
7. Πώς θα με προστατεύσει αυτό ως χρήστη;
Εάν εφαρμοστούν οι κανόνες, η μεγαλύτερη προστασία θα ήταν η ασφάλιση από την FDIC. Αυτό σημαίνει ότι εάν κατέχετε ένα ασφαλισμένο σταθερό κρυπτονόμισμα και η εκδίδουσα εταιρεία αποτύχει, τα κεφάλαιά σας...