Ifølge russiske nyhetsbyråer har Anatolij Aksakov, leder for statsdumaens komité for finansmarkeder, uttalt at kryptovalutaer «aldri vil bli penger» i Russland og kun bør betraktes som investeringsverktøy. Han understreket at betalinger må foretas i russiske rubler.
Denne holdningen er i tråd med eksisterende lovgivning. En føderal lov fra 2020 om digitale finansielle eiendeler definerer digital valuta som adskilt fra Russlands offisielle pengeenhet og forbyr bruken av den til innenlandske betalinger. Loven klassifiserer tokens og kryptovalutaer som eiendom eller investeringseiendeler, ikke lovlig betalingsmiddel.
Tjenestemenn i Moskva har konsekvent støttet sentralbankens bekymringer for at å tillate krypto til daglige betalinger kan undergrave pengekontroll og finansiell stabilitet. Regulatorer argumenterer med at rublens rolle må beskyttes, og at volatiliteten til eiendeler som Bitcoin og Ethereum gjør dem uegnet for vanlige transaksjoner.
Selv om krypto ikke kan brukes til å kjøpe varer og tjenester i Russland, kan den fortsatt eksistere innenfor regulerte rammer. Lovgivere og regulatorer behandler kryptovalutaer som omsettelige eiendeler, ikke kontanter. Noen begrensede unntak for bedrifts- eller grenseoverskridende operasjoner er under diskusjon, men disse endrer ikke det grunnleggende forbudet mot innenlandske betalinger.
De praktiske implikasjonene er enkle: Russiske innbyggere og bedrifter kan ikke akseptere digitale valutaer i stedet for rubler for salg eller tjenester. Imidlertid kan enkeltpersoner fortsatt eie, handle eller investere i krypto innenfor et rammeverk som skiller eierskap fra betalingsrettigheter. Loven krever også at offentlige tjenestemenn erklærer sine beholdninger av digitale eiendeler, og knytter dermed transparentsregler til det nye systemet.
Rapporter indikerer et klart politisk budskap: betalinger vil forbli i rubler. Lovgivere diskuterer justeringer av regler for handel, oppbevaring og rapportering, men de viser ingen tegn til å tillate at kryptovalutaer erstatter rublen til daglig bruk. Denne holdningen plasserer Russland på en annen vei enn noen land som tillater kryptobetalinger eller gir digitale mynter status som lovlig betalingsmiddel.
Vanlige spørsmål
FAQs Russlands holdning til kryptovaluta som lovlig betalingsmiddel
1. Hva betyr det at Russland ikke vil akseptere kryptovalutaer som lovlig betalingsmiddel?
Det betyr at den russiske regjeringen ikke vil anerkjenne kryptovalutaer som Bitcoin eller Ethereum som offisielt, statlig støttet penger som kan brukes til å betale for varer, tjenester eller skatter. Rubelen forblir det eneste offisielle lovlige betalingsmiddelet.
2. Hvorfor tar Russland denne beslutningen?
Russiske tjenestemenn nevner bekymringer over finansiell stabilitet, potensialet for ulovlige aktiviteter og behovet for å opprettholde kontroll over pengepolitikken. De anser kryptovalutaer som for volatile og risikofylte til daglige transaksjoner.
3. Betyr dette at kryptovalutaer er helt forbudt i Russland?
Nei. Selv om de ikke blir lovlig betalingsmiddel, utvikler regjeringen fortsatt forskrifter for bruken av dem på andre måter, for eksempel som investeringer eller grenseoverskridende transaksjoner under strengt tilsyn.
4. Hva er forskjellen mellom lovlig betalingsmiddel og bare å bruke kryptovaluta?
Lovlig betalingsmiddel betyr at en valuta må aksepteres for gjeldsbetalinger og offisielle transaksjoner. Bruk av kryptovaluta kan fortsatt skje privat, men bedrifter er ikke lovpålagt å akseptere det som betaling.
5. Hvordan vil dette påvirke folk i Russland som eier kryptovalutaer?
Eiere kan sannsynligvis fortsatt holde og handle med kryptovalutaer på regulerte børser, men de kan ikke bruke dem til å betale for dagligvarer som matvarer eller regninger i stedet for rubler. De kan møte nye rapporteringsregler for store transaksjoner.
6. Kan denne beslutningen endres i fremtiden?
Muligens. Regjeringen fullfører fortsatt bredere kryptovalutaforskrifter. Hvis global adopsjon øker eller den økonomiske situasjonen endrer seg, kan Russland justere sin holdning, men foreløpig er status som lovlig betalingsmiddel ikke aktuelt.
7. Hvilke risikoer prøver Russland å unngå ved ikke å tillate krypto som lovlig betalingsmiddel?
Hovedrisikoene inkluderer å miste kontroll over pengemengden, å muliggjøre skatteunndragelse, å utsette borgere for ekstreme prissvingninger og potensielt å undergrave rublens stabilitet.
8. Gjør andre land det samme?
Ja, mange land, inkludert USA, Kina og India, anerkjenner heller ikke kryptovalutaer som lovlig betalingsmiddel. Noen få, som El Salvador, har tatt dem i bruk, men dette er fortsatt uvanlig.
9. Kan bedrifter i Russland fortsatt akseptere krypto hvis de ønsker det?
Teknisk sett kan de kanskje, men det vil bli behandlet som en byttehandelstransaksjon.