El año pasado, Kraken envió 56 millones de formularios de impuestos al Servicio de Impuestos Internos. Casi un tercio de ellos correspondían a transacciones por valor de menos de un dólar, y más del 75% eran operaciones por debajo de los 50 dólares. Estas cifras, compartidas por el exchange de criptomonedas el mes pasado, han fortalecido los llamados en el Congreso para repensar cómo se gravan las pequeñas transacciones de activos digitales en Estados Unidos.
Un Estudio, No una Exención
Un grupo bipartidista de legisladores de la Cámara de Representantes presentó el martes un proyecto de ley que da el primer paso formal para abordar este problema. Llamado Ley de Protección, Responsabilidad, Regulación, Innovación, Impuestos y Rendimientos de Activos Digitales —o Ley PARITY—, el proyecto no crea una desgravación fiscal para las pequeñas transacciones de criptomonedas. En cambio, ordena al Departamento del Tesoro que estudie si dicha desgravación debería existir y que informe en un plazo de 180 días sobre qué alivio puede ofrecer bajo su autoridad actual.
La innovación debería crear oportunidades para todos, no solo para quienes ya están adelantados. La Ley PARITY de Activos Digitales moderniza el código tributario para la era digital, crea reglas más claras y garantiza que las herramientas financieras emergentes ayuden a expandir la inclusión financiera y las vías hacia la riqueza. Es… pic.twitter.com/44B8mpEQLl — Rep. Steven Horsford (@RepHorsford) 19 de mayo de 2026
El proyecto también exige un estudio sobre cuánto papeleo generan las pequeñas transacciones de criptomonedas para los contribuyentes, y sobre el número total de transacciones por debajo de los 200 dólares reportadas al IRS cada año. El Tesoro también debería describir qué recursos necesitaría el IRS si eventualmente se aprobara una exención de minimis, y qué tipos de fraude o abuso podría atraer dicha exención.
El representante republicano Max Miller, uno de los patrocinadores del proyecto, dijo que el código tributario estadounidense no ha seguido el ritmo del rápido crecimiento de los activos digitales. "Mientras Estados Unidos continúa liderando el mundo en innovación, nuestro código tributario no ha logrado mantenerse al día con el rápido crecimiento de los activos digitales y la tecnología financiera moderna", declaró Miller en un comunicado.
Qué Más Cubre el Proyecto de Ley
La Ley PARITY incluye una sección de un borrador anterior que trataría las stablecoins de pago reguladas como efectivo a efectos fiscales. Bajo esta regla, no se reconocerían ganancias ni pérdidas en transacciones con stablecoins a menos que la base del costo de esos tokens caiga por debajo del 99% de su valor de reembolso.
El proyecto también busca aplicar las reglas de venta ficticia a las criptomonedas, un cambio que cerraría una laguna que los inversores en acciones no pueden usar pero que los traders de criptomonedas actualmente sí pueden.
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Los representantes demócratas Steven Horsford y Suzan DelBene se unieron a Miller y al representante republicano Mike Carey para presentar el proyecto. Horsford había publicado previamente un borrador de discusión de la legislación en marzo.
Una Carrera Contra el Reloj
Miller le dijo a Bloomberg Tax que cree que el proyecto puede aprobarse antes de que termine este Congreso. Ese plazo vence en enero, después de las elecciones de mitad de período de noviembre en las que todos los escaños de la Cámara estarán en disputa.
Imagen destacada de Getty Images, gráfico de TradingView
Preguntas Frecuentes
Aquí hay una lista de preguntas frecuentes sobre el nuevo proyecto de ley de Washington que exige un estudio del IRS sobre las reglas fiscales de las criptomonedas
Nivel Principiante
1 ¿De qué trata este nuevo proyecto de ley
Es una propuesta en Washington que le dice al IRS que estudie oficialmente cómo la gente usa las criptomonedas y cómo se aplican las reglas fiscales actuales
2 ¿Significa esto que los impuestos sobre criptomonedas están cambiando ahora mismo
No El proyecto solo pide un estudio. Ninguna regla fiscal cambia hasta que el estudio termine y el Congreso decida actuar al respecto
3 ¿Por qué el IRS necesita estudiar las criptomonedas
Las criptomonedas son complicadas. El IRS quiere entender cosas como las finanzas descentralizadas, el staking y los préstamos de criptomonedas para asegurarse de que las reglas fiscales sean justas y fáciles de seguir
4 ¿Tendré que pagar más impuestos sobre mis criptomonedas debido a este proyecto
No directamente. El proyecto no aumenta impuestos. Se trata de encontrar la mejor manera de gravar las criptomonedas en el futuro
5 Solo compro y mantengo Bitcoin. ¿Debería preocuparme
Probablemente no. Este estudio se centra más en actividades complejas como préstamos, trading y obtención de recompensas, no solo en comprar y mantener
Nivel Intermedio
6 ¿Qué actividades específicas de criptomonedas estudiará el IRS
El proyecto le pide al IRS que analice las recompensas de staking, préstamos/endeudamiento, intercambios descentralizados, airdrops y cómo gravar transacciones que no involucran dinero tradicional
7 ¿Cuánto tiempo tomará el estudio
El proyecto requiere que el IRS presente un informe dentro de un año después de que se apruebe. Por lo tanto, probablemente no veremos resultados hasta al menos 2026
8 ¿Podría el estudio llevar a una forma más simple de declarar impuestos sobre criptomonedas
Sí, ese es uno de los objetivos. El estudio analizará si los formularios actuales funcionan para criptomonedas o si se necesita un nuevo método de declaración más simple
9 ¿Qué sucede después de que el IRS termine el estudio
El IRS envía sus hallazgos al Congreso. Luego, los legisladores pueden proponer nuevas leyes o pedirle al IRS que cambie sus regulaciones basándose en lo aprendido
10 ¿Afecta este proyecto cómo declaro mis operaciones de criptomonedas para los impuestos de 2024
No. Aún sigues las reglas actuales para 2024: reporta cualquier venta, intercambio o ingreso como