Σε πρόσφατες δηλώσεις του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (SEC) Πολ Άτκινς περιέγραψε ένα στρατηγικό σχέδιο για τη διευκρίνιση της ταξινόμησης των κρυπτονομισμάτων. Συζήτησε την ανάγκη δημιουργίας μιας «ταξινόμησης ψηφιακών μονάδων» (token taxonomy) – ενός δομημένου νομικού πλαισίου για τη διάκριση μεταξύ χρεογράφων και εμπορευμάτων. Ο Άτκινς τόνισε τη σημασία των «οριοθετημένων αρχών» στους νόμους και τους κανονισμούς για τη δημιουργία μιας συνεπούς προσέγγισης στην ταξινόμηση των κρυπτονομισμάτων.
Εξύμνησε τη Διάδοχο Επίτροπο Χέστερ Πιρς για το έργο της στη διασφάλιση διαφανής και οικονομικά υγιούς αντιμετώπισης των κρυπτονομισμάτων βάσει των ομοσπονδιακών νόμων για τις χρηματοπιστωτικές αγορές. Ο Άτκινς ανέδειξε τρία κύρια σημεία: την ανάγκη για σαφή ταξινόμηση των ψηφιακών μονάδων, το ρόλο του τεστ Howey στον προσδιορισμό προσωρινών επενδυτικών συμβολαίων και την πραγματική επίδραση στους καινοτόμους, τους μεσάζοντες και τους επενδυτές στην αγορά κρυπτονομισμάτων.
Αναφερόμενος στην πρόκληση του διαχωρισμού χρεογράφων από μη χρεόγραφα, ο Άτκινς σημείωσε ότι ενώ τα περισσότερα tokens δεν είναι εκ φύσεως χρεόγραφα, ορισμένα μπορεί να έχουν πουληθεί ως μέρος επενδυτικού συμβολαίου. Ωστόσο, διαφώνησε με την άποψη ότι ένα token που εμπλέκεται σε τέτοιο σύμβασο παραμένει χρεόγραφο για πάντα, τονίζοντας την ανάγκη για εξέταση του πλαισίου και αναγνωρίζοντας την μεταβαλλόμενη φύση αυτών των συμφωνιών.
Ο Άτκινς επίσης επεσήμανε τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι προγραμματιστές, οι ανταλλαγές, οι φύλακες και οι επενδυτές στον χώρο των κρυπτονομισμάτων, όπου τα tokens έχουν χρήσεις πέραν των παραδοσιακών χρεογράφων. Κριτίκαρε την προσέγγιση της προηγούμενης διοίκησης να αντιμετωπίζει όλα τα tokens ως χρεόγραφα, ζητώντας μια πιο πρακτική ρυθμιστική μέθοδο για να αποφευχθεί η παρεμπόδιση της καινοτομίας ή η μεταφορά της στο εξωτερικό.
Σε συντονισμό με τις τρέχουσες νομοθετικές προσπάθειες, ο Άτκινς διαβεβαίωσε ότι η SEC σκοπεύει να υποστηρίξει, όχι να αντικαταστήσει, τους υφιστάμενους νόμους για τα κρυπτονομίσματα. Επαναβεβαίωσε το επίκεντρο του οργανισμού στην ισχυρή εφαρμογή των κανόνων κατά της απάτης και σε σαφέστερες κατευθυντήριες γραμμές για την προστασία των Αμερικανών επενδυτών.
Εν κατακλείδι, ο Άτκινς υποστήριξε μια προορατική ρύθμιση, απορρίπτοντας μια στατική προσέγγιση που τροφοδοτείται από τον φόβο της αλλαγής. Επαναλάβε την αφοσίωση της SEC στον καθορισμό σαφών ορίων και στην παροχή διαφανών κατευθυντήριων γραμμών, δηλώνοντας:
«Αυτό ακριβώς σημαίνει το Πρόγραμμα Crypto. Αυτός ακριβώς πρέπει να είναι ο στόχος της Επιτροπής. Και αυτή είναι η δέσμευση που σας δίνω σήμερα ως Πρόεδρος: δεν θα αφήσουμε το φόβο για το μέλλον να μας παγιδεύσει στο παρελθόν».
Συχνές Ερωτήσεις
Φυσικά! Ακολουθεί μια λίστα χρήσιμων και σαφών Συχνών Ερωτήσεων σχετικά με το σχέδιο του Προέδρου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (SEC) για ένα νέο πλαίσιο κρυπτονομισμάτων, σχεδιασμένο να είναι προσιτό σε όλους, από αρχάριους έως όσους γνωρίζουν καλύτερα το θέμα.
Ερωτήσεις Ορισμού για Αρχάριους
1. Τι είναι αυτό το νέο πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα για το οποίο μιλάει η SEC;
Πρόκειται για ένα προτεινόμενο σύνολο κανόνων και κατευθυντήριων γραμμών από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC), σχεδιασμένο να διευκρινίσει πώς οι υπάρχοντες χρηματοοικονομικοί νόμοι εφαρμόζονται σε ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, όπως τα κρυπτονομίσματα και τα tokens.
2. Γιατί η SEC εμπλέκεται τώρα στα κρυπτονομίσματα;
Καθώς η αγορά κρυπτονομισμάτων έχει μεγαλώσει, η SEC βλέπει την ανάγκη να προστατεύσει τους επενδυτές από απάτη και κίνδυνο, να διασφαλίσει δίκαιες αγορές και να παρέχει σαφείς κανόνες για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον χώρο.
3. Τι σημαίνει να ταξινομείται ένα ψηφιακό περιουσιακό στοιχείο;
Σημαίνει να προσδιορίζεται σε ποια κατηγορία ανήκει νομικά ένα περιουσιακό στοιχείο. Το κύριο ερώτημα είναι εάν ένα ψηφιακό περιουσιακό στοιχείο αποτελεί επενδυτικό σύμβασο και επομένως χρεόγραφο, πράγμα που θα το υπέβαλε στους αυστηρούς κανονισμούς της SEC.
4. Ποια είναι η διαφορά μεταξύ εμπορεύματος και χρεογράφου με απλούς όρους;
Σκεφτείτε ένα εμπόρευμα όπως ο χρυσός ή το σιτάρι – είναι ένα βασικό αγαθό του οποίου η αξία δεν εξαρτάται από τις προσπάθειες μιας μόνο εταιρείας. Ένα χρεόγραφο είναι μια επένδυση όπου αναμένετε κέρδη κυρίως από το έργο άλλων. Η SEC ρυθμίζει τα χρεόγραφα.
Ερωτήσεις Ρυθμιστικής Επίδρασης και Διαδικασίας
5. Πώς θα επηρεάσει αυτό το νέο πλαίσιο τις τρέχουσες επενδύσεις μου σε κρυπτονομίσματα;
Βραχυπρόθεσμα, μπορεί να μην επηρεάσει άμεσα τα νομίσματα στο πορτοφόλι σας. Μακροπρόθεσμα, θα φέρει περισσότερη σαφήνεια και δυνητικά περισσότερη σταθερότητα στην αγορά. Ορισμένα tokens μπορεί να κριθούν ως χρεόγραφα, κάτι που θα μπορούσε να αλλάξει τον τρόπο συναλλαγής τους και τις πλατφόρμες όπου συναλλάσσονται.
6. Τι συμβαίνει εάν ένα κρυπτονομίσμα ταξινομηθεί ως χρεόγραφο;
Εάν ένα κρυπτονομίσμα είναι χρεόγραφο, το έργο πίσω από αυτό πρέπει να εγγραφεί στην SEC ή να πληροί τις προϋποθέσεις για εξαίρεση. Αυτό συνεπάγεται την αποκάλυψη λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με την επιχείρηση, τις οικονομικές της καταστάσεις και τους κινδύνους της – παρόμοια με ό,τι κάνουν οι δημόσιες εταιρείες.
7. Αυτό σημαίνει ότι το Bitcoin και το Ethereum είναι πλέον χρεόγραφα;
Ο Πρόεδρος της SEC έχει προηγουμένως υποδηλώσει ότι το Bitcoin είναι εμπόρευμα. Η κατάσταση του Ethereum και των περισσότερων άλλων tokens αποτελεί κεντρικό μέρος της συνεχιζόμενης συζήτησης και ανάλυσης στο πλαίσιο αυτού του νέου πλαισίου. Ο τελικός ταξινομητικός προσδιορισμός για πολλά περιουσιακά στοιχεία είναι αυτό που στοχεύει να διευκρινίσει αυτή η διαδικασία.
8. Αυτό το νέο πλαίσιο θα σκοτώσει την καινοτομία στον χώρο των κρυπτονομισμάτων;
Η