美国联邦存款保险公司（FDIC）已着手推进该国首部稳定币立法《GENIUS法案》的实施，针对有意使用或发行稳定币的银行及其金融科技合作伙伴提出了新规提案。
在经董事会批准的提案中，FDIC为其监管的机构——包括获准发行支付稳定币的机构以及为这类数字资产提供托管服务的银行——制定了以安全为核心的框架。
该提案涵盖了《GENIUS法案》要求的关键领域，如储备资产规则、客户赎回稳定币流程、资本要求及全面风险管理。同时明确了存款保险如何适用于稳定币储备资金，具体说明了是否适用穿透式保险覆盖。
此外，新规指出符合法律定义的"存款"标准的代币化存款，将根据联邦保险法与传统存款同等对待，从而消除了数字形式存款的不确定性。
FDIC的规则特别适用于其监管的机构，例如某些获准发行稳定币的州特许银行子公司。该机构去年12月已针对这些机构提出了申请程序草案。
在金融保障措施方面，FDIC尚未设定具体的最低资本要求，而是就未来是否建立此类框架征求公众意见。拟议规则还要求稳定币发行方证明其已建立反洗钱和制裁合规计划。
这项详尽的提案解决了行业关注的诸多技术和监管问题，同时将资本精确计算等更复杂议题留待公众评议期进一步讨论。
通过此提案，FDIC正依据《GENIUS法案》授权推进支付稳定币联邦监管体系的构建。该法案要求FDIC与其他主要联邦监管机构及财政部共同为涉及稳定币的实体制定安全稳健标准。
常见问题解答
以下是关于FDIC根据拟议《GENIUS法案》对稳定币发行方制定新规过程的常见问题清单，力求清晰易懂：
基础定义类问题
1 什么是稳定币？
稳定币是一种旨在保持价值稳定的加密货币，通常锚定美元等传统资产。其目标是融合加密货币的数字快速转账优势与常规货币的价格稳定性。
2 FDIC是什么机构？与加密货币有何关联？
FDIC是美国政府机构，通过为银行存款提供保险来保障储户权益。其介入是因为部分稳定币旨在成为数字美元，政府需要确保这些产品对用户安全可靠。
3 什么是《GENIUS法案》？
《GENIUS法案》是国会正在审议的提案法案，主要目标是为支付稳定币发行公司建立明确规则，包括要求它们像银行一样获得FDIC的联邦保险。
4 什么是规则制定？
规则制定是政府机构创建新法规的正式流程，包括提出规则草案、收集公众反馈、修订完善，最终发布企业必须遵守的正式法规。
流程与影响类问题
5 FDIC当前具体在推进什么工作？
FDIC正在启动稳定币发行方监管框架设计的初步工作，这是为《GENIUS法案》可能立法做准备。该机构正在研究如何为这类公司提供保险，以及它们需要满足哪些要求。
6 为何此时推进这项工作？
鉴于加密货币市场过往的风险事件，美国监管机构和立法者认为需要建立清晰有力的规则，以保护消费者、维护金融稳定并促进数字资产领域的负责任创新。
7 这将如何保护用户权益？
若规则得以实施，最重要的保护措施将是FDIC保险。这意味着如果您持有受保稳定币，且发行公司破产，您的资金将