La semaine dernière, le Bureau du contrôleur de la monnaie a accordé à Coinbase une charte fiduciaire de banque nationale — une victoire réglementaire significative. Cette décision est intervenue alors que le PDG de la plateforme d'échange de cryptomonnaies intensifiait la pression sur le Congrès pour qu'il adopte une législation sur les actifs numériques longtemps retardée.
Armstrong change de position sur la loi CLARITY
Brian Armstrong, qui avait retiré le soutien de Coinbase à la loi sur la clarté du marché des actifs numériques en janvier, exhorte désormais les législateurs à l'adopter. Dans une publication sur X, Armstrong a déclaré qu'après des mois de négociations, le projet de loi est désormais suffisamment solide pour être examiné. « Il est temps d'adopter la loi CLARITY », a-t-il écrit.
Son revirement fait suite à une tribune du secrétaire au Trésor américain Scott Bessent dans le Wall Street Journal, dans laquelle Bessent a appelé le Congrès à agir sans plus tarder. Armstrong a affirmé que Coinbase partageait la position du secrétaire au Trésor.
Il y a trois mois, la situation était très différente. Armstrong avait contesté la formulation du texte, et son retrait de soutien avait conduit la commission bancaire du Sénat à reporter un vote d'examen prévu. Les désaccords sur les rendements des stablecoins, les titres tokenisés et les dispositions éthiques figuraient parmi les points de blocage.
Les négociations progressent lentement vers un accord
Les progrès sont lents mais semblent se concrétiser. Le directeur juridique de Coinbase, Paul Grewal, a déclaré la semaine dernière que les législateurs étaient très proches d'un accord. La commission de l'agriculture du Sénat a déjà approuvé le projet de loi en janvier, franchissant ainsi l'un des deux principaux obstacles. La commission bancaire du Sénat n'a pas encore programmé son propre examen, nécessaire avant un vote en séance plénière.
Les deux commissions sont responsables de différentes parties du texte — l'une couvrant les règles sur les valeurs mobilières, l'autre les réglementations sur les matières premières. L'adoption du projet de loi nécessitera un alignement entre ces deux domaines réglementaires complexes. Les dirigeants du secteur des cryptomonnaies et les représentants de l'industrie bancaire ont contribué à façonner la version actuelle du texte par des discussions directes avec les responsables administratifs.
L'influence des cryptomonnaies à Washington continue de s'étendre
Coinbase n'est pas la seule entreprise à bénéficier d'un climat politique plus favorable. Paxos, Ripple Labs, BitGo, Circle et Fidelity Digital Assets ont tous reçu des approbations similaires de charte en décembre.
Des rapports indiquent qu'Armstrong a rencontré personnellement le président américain Donald Trump avant que ce dernier n'appelle publiquement à une action rapide sur les règles de structure du marché des cryptomonnaies. Les dirigeants de Ripple ont également participé à des discussions à la Maison Blanche sur le projet de loi.
Reste à savoir si la commission bancaire du Sénat agira rapidement. Mais avec le secrétaire au Trésor, la Maison Blanche, et désormais le PDG de Coinbase unis derrière la législation, la pression sur le Congrès pour qu'il agisse ne cesse de croître.
Foire aux questions
FAQ sur la régulation des cryptomonnaies - La loi CLARITY
Questions de niveau débutant
1 Qu'est-ce que la loi CLARITY ?
La loi CLARITY est un projet de loi présenté au Congrès américain. Son objectif principal est d'établir des règles claires pour déterminer quelle agence gouvernementale — la Securities and Exchange Commission ou la Commodity Futures Trading Commission — a autorité sur les différents types de cryptomonnaies.
2 Pourquoi le PDG de Coinbase la soutient-il ?
Brian Armstrong, PDG de Coinbase, soutient cette loi car il estime que l'environnement réglementaire actuel est confus et préjudiciable. Il affirme que des règles claires protégeront les consommateurs, favoriseront l'innovation aux États-Unis et offriront une sécurité juridique aux entreprises du secteur des cryptomonnaies.
3 Que signifie "l'intensification de la régulation des cryptomonnaies" ?
Cela signifie que les agences gouvernementales, en particulier la SEC, multiplient les actions en justice, les poursuites et les déclarations publiques sur la nécessité de réguler plus strictement l'industrie des cryptomonnaies. Cela a créé un environnement de forte pression pour les entreprises et les investisseurs.
4 Pourquoi avons-nous besoin de lois plus claires sur les cryptomonnaies ?
Sans lois claires, il est difficile pour les entreprises de savoir si elles opèrent légalement, ce qui entrave la croissance et l'investissement. Cela laisse également les consommateurs sans protection contre la fraude et la manipulation des marchés, les règles du jeu étant floues.
5 Comment cela pourrait-il m'affecter en tant qu'investisseur occasionnel en cryptomonnaies ?
Une régulation plus claire pourrait conduire à plus de stabilité et de sécurité sur le marché. Vous pourriez voir moins d'actions en justice soudaines qui font chuter les prix, des entreprises plus transparentes et potentiellement des moyens d'investir plus sûrs, comme des ETF approuvés.
Questions avancées et pratiques
6 Quel est le conflit central entre la SEC et la CFTC concernant les cryptomonnaies ?
La SEC affirme que la plupart des cryptomonnaies sont des titres financiers et relèvent de ses règles strictes de protection des investisseurs. La CFTC estime que beaucoup sont des matières premières et devraient relever de sa supervision davantage axée sur le marché. La loi CLARITY vise à tracer une ligne juridique entre les deux.
7 Qu'est-ce que le test de Howey et pourquoi est-il important ?
Le test de Howey est un critère juridique issu d'un arrêt de la Cour suprême de 1946, utilisé par la SEC pour déterminer si un actif est un titre financier. Si une cryptomonnaie est considérée comme un contrat d'investissement où des personnes investissent de l'argent dans une entreprise commune en espérant des profits générés par les efforts d'autrui, la SEC revendique sa compétence. Ce test est au cœur de nombreuses batailles juridiques actuelles.