I senare uttalanden har SEC:s ordförande Paul Atkins beskrivit en strategisk plan för att klargöra hur kryptotillgångar klassificeras. Han diskuterade behovet av en "token-taxonomi" – ett strukturerat juridiskt ramverk för att skilja mellan värdepapper och varor. Atkins betonade vikten av "begränsningsprinciper" i lagar och författningar för att skapa en konsekvent metod för kryptoklassificering.
Han berömde kommissionär Hester Peirce för hennes arbete med att säkerställa transparent och ekonomiskt sund behandling av kryptotillgångar enligt federala värdepapperslagar. Atkins framhöll tre huvudpunkter: behovet av en tydlig token-taxonomi, Howey-testets roll i att identifiera tillfälliga investeringskontrakt, och den praktiska påverkan på innovatörer, mellanhänder och investerare på kryptomarknaden.
När han adresserade utmaningen med att skilja värdepapper från icke-värdepapper, påpekade Atkins att även om de flesta tokens inte är värdepapper i sig, kan vissa ha sålts som del av ett investeringskontrakt. Dock höll han inte med om idén att en token inblandad i ett sådant kontrakt förblir ett värdepapper för alltid, och betonade behovet av kontext och erkännande av dessa avtals föränderliga natur.
Atkins påpekade även svårigheterna som utvecklare, börser, förvarare och investerare inom kryptoområdet står inför, där tokens har användningsområden bortom traditionella värdepapper. Han kritiserade den förra administrationens tillvägagångssätt att behandla alla tokens som värdepapper, och efterlyste en mer praktisk regulatorisk metod för att undvika att hindra innovation eller flytta den utomlands.
I linje med nuvarande lagstiftningsarbete försäkrade Atkins att SEC avser att stödja, inte ersätta, befintliga kryptolagar. Han bekräftade myndighetens fokus på starkt bedrägeribekämpande och tydligare riktlinjer för att skydda amerikanska investerare.
Sammanfattningsligt förespråkade Atkins framåtblickande reglering, och avvisade ett statiskt förhållningssätt drivet av rädsla för förändring. Han upprepade SEC:s engagemang för att sätta tydliga gränser och erbjuda transparent vägledning, och konstaterade:
"Det är vad Project Crypto handlar om. Det är vad kommissionen borde handla om. Och det är det löfte jag ger er idag som ordförande: vi kommer inte att låta rädsla för framtiden fånga oss i det förflutna."
Vanliga frågor och svar
Naturligtvis! Här är en lista med hjälpsamma och tydliga vanliga frågor om SEC-ordförandens plan för ett nytt kryptoramverk, utformat för att vara tillgängligt för alla från nybörjare till de som är mer bekanta med ämnet.
Nybörjare - Definitionsfrågor
1. Vad är detta nya kryptoramverk som SEC talar om?
Det är ett föreslaget regelverk och riktlinjer från Securities and Exchange Commission som syftar till att klargöra hur befintliga finansiella lagar tillämpas på digitala tillgångar som kryptovalutor och tokens.
2. Varför involverar sig SEC i krypto nu?
När kryptomarknaden har vuxit ser SEC ett behov av att skydda investerare från bedrägerier och risker, säkerställa rättvisa marknader och tillhandahålla tydliga regler för företag som verkar inom området.
3. Vad innebär det att klassificera en digital tillgång?
Det innebär att avgöra vilken kategori en tillgång faller under juridiskt. Nyckelfrågan är om en digital tillgång är ett investeringskontrakt och därmed ett värdepapper, vilket skulle underkasta den strikta SEC-reglering.
4. Vad är skillnaden mellan en vara och ett värdepapper i enkla termer?
Tänk på en vara som guld eller vete – det är en basvara vars värde inte beror på ett enskilt företags ansträngningar. Ett värdepapper är en investering där du förväntar dig vinster främst från andras arbete. SEC reglerar värdepapper.
Regulatorisk påverkan och processfrågor
5. Hur kommer detta nya ramverk att påverka mina nuvarande kryptovalutainvesteringar?
Kortsiktigt kan det inte direkt påverka mynten i din plånbok. Långsiktigt kommer det att ge mer klarhet och potentiellt mer stabilitet till marknaden. Vissa tokens kan anses vara värdepapper, vilket kan förändra hur de handlas och på vilka plattformar.
6. Vad händer om en kryptovaluta klassificeras som ett värdepapper?
Om en krypto är ett värdepapper måste projektet bakom den registrera sig hos SEC eller kvalificera för undantag. Detta innebär att man avslöjar detaljerad information om verksamheten, dess finansiering och dess risker – liknande vad publika bolag gör.
7. Betyder det att Bitcoin och Ethereum nu är värdepapper?
SEC:s ordförande har tidigare antytt att Bitcoin är en vara. Statusen för Ethereum och de flesta andra tokens är en central del av den pågående diskussionen och analysen enligt detta nya ramverk. Den slutliga klassificeringen för många tillgångar är vad denna process syftar till att klargöra.
8. Kommer detta nya ramverk att döda innovation inom kryptoområdet?