Μια αναφορά της Reuters που δημοσιεύτηκε την Πέμπτη υποδηλώνει ότι το πολυαναμενόμενο νομοσχέδιο για τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων, γνωστό ως νόμος CLARITY, ενδέχεται να μην ψηφιστεί το 2026. Αυτή η αβεβαιότητα προέρχεται από την αυξανόμενη αντίθεση του τραπεζικού τομέα, ιδιαίτερα σχετικά με βασικούς κανόνες για τη ρύθμιση των σταθερονομισμάτων.
Η νομοθεσία έχει φτάσει σε νέο αδιέξοδο μετά την απόρριψη από τις τράπεζες μιας πρότασης συμβιβασμού από τον Λευκό Οίκο. Αυτή η αδιέξοδος εγείρει σοβαρά αμφιβολίες σχετικά με το αν το Κογκρέσο μπορεί να προωθήσει το νομοσχέδιο πριν η περίοδος των ενδιάμεσων εκλογών περιορίσει τον διαθέσιμο νομοθετικό χρόνο.
Οι τράπεζες αντιτίθενται σε διατάξεις που θα επέτρεπαν στους εκδότες σταθερονομισμάτων και σε άλλες κρυπτοεταιρίες να προσφέρουν προϊόντα με τόκο και ανταμοιβές πελατών. Υποστηρίζουν ότι αυτά τα κίνητρα θα μπορούσαν να αποσπάσουν καταθέσεις από τις παραδοσιακές τράπεζες, δυσκολεύοντάς τις να χρηματοδοτήσουν δάνεια και να υποστηρίξουν τη δημιουργία πιστώσεων.
Οι κρυπτοεταιρίες αντιτείνουν ότι η δυνατότητα προσφοράς ανταμοιβών είναι απαραίτητη για την προσέλκυση χρηστών και την παραμονή τους ανταγωνιστικές. Θεωρούν μια απαγόρευση ως αντι-ανταγωνιστικό μέτρο σχεδιασμένο να προστατεύει τις καθιερωμένες τράπεζες.
Τον περασμένο μήνα, ο Λευκός Οίκος παρενέβη για να μεσολαβήσει σε έναν συμβιβασμό, προτείνοντας να επιτραπούν ανταμοιβές σταθερονομισμάτων σε περιορισμένες περιπτώσεις—όπως για πληρωμές από χρήστη σε χρήστη—ενώ απαγορεύονται οι ανταμοιβές σε αδρανείς υπολοίπους. Σύμφωνα με τέσσερα άτομα που γνώριζαν τις συνομιλίες, αυτό είχε στόχο να ισορροπήσει την καινοτομία με τη σταθερότητα των καταθέσεων. Ενώ οι κρυπτοεταιρίες φέρεται να έχουν αποδεχτεί αυτή τη συμφωνία, οι τράπεζες έχουν δηλώσει ότι ακόμη δεν μπορούν να την υποστηρίξουν.
Πηγές από τον τραπεζικό τομέα είπαν στην Reuters ότι οι δανειστές θέλουν πολύ αυστηρότερα όρια στο ποιες δραστηριότητες επιτρέπεται να δικαιούνται ανταμοιβές. Ένας ανώτερος αξιωματούχος του Λευκού Οίκου σημείωσε ότι οι τράπεζες εξακολουθούν να ανησυχούν ότι ακόμη και το πιο στενό πλαίσιο θα μπορούσε να επιταχύνει την εκροή καταθέσεων. Μια πηγή από τη βιομηχανία των τραπεζών πρόσθεσε ότι ορισμένοι δανειστές πιστεύουν ότι οι επιτρεπόμενες δραστηριότητες θα εξακολουθούσαν να αποδυναμώνουν σημαντικά τη βάση καταθέσεών τους.
Λέγεται ότι αρκετοί γερουσιαστές υποστηρίζουν τη στάση του τραπεζικού τομέα, και οι εκπρόσωποι της βιομηχανίας πιστεύουν ότι μπορεί να εξασφαλίσουν πιο ευνοϊκούς όρους με αυτή την πολιτική υποστήριξη.
Πέρα από το ζήτημα των σταθερονομισμάτων, το νομοσχέδιο αντιμετωπίζει και άλλες πολιτικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων διαφωνιών σχετικά με διατάξεις ηθικής και παράνομης χρηματοδότησης.
Ο χρόνος είναι επίσης ένα σημαντικό εμπόδιο. Η Γερουσία έχει περιορισμένο χρόνο συνεδρίασης, ειδικά καθώς οι νομοθέτες προετοιμάζονται να εγκαταλείψουν την Ουάσινγκτον για το καλοκαίρι για να εκστρατεύσουν για τις ενδιάμεσες εκλογές. Ο Adrian Wall, διευθύνων σύμβουλος της φιλο-κρυπτο συμμαχίας Digital Sovereignty Alliance, δήλωσε ότι το παράθυρο για την ψήφιση του νομοσχεδίου κλείνει γρήγορα. Υποστήριξε ότι αν το νομοσχέδιο δεν σταλεί στον Πρόεδρο μέχρι τον Ιούλιο, θα είναι πολύ δύσκολο να ανακτηθεί η δυναμική πριν τις εκλογές.
Το πολιτικό τοπίο θα μπορούσε να γίνει ακόμη λιγότερο ευνοϊκό μετά τον Νοέμβριο. Εάν οι Δημοκράτες κερδίσουν έδρες στο Κογκρέσο, οι πιθανότητες ψήφισης φιλικής προς τα κρυπτονομίσματα νομοθεσίας θα μπορούσαν να συρρικνωθούν περαιτέρω.
Γεωπολιτικά γεγονότα προστίθενται στην αβεβαιότητα. Σύμφωνα με τον Brian Gardner, επικεφαλής στρατηγό της Ουάσινγκτον στην Stifel, η σύγκρουση στη Μέση Ανατολή δυσκολεύει το Κογκρέσο να επικεντρωθεί στη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων φέτος. Σε σημείωμα που δημοσιεύτηκε την Τρίτη, ο Gardner έγραψε ότι το νομοθετικό ημερολόγιο εργάζεται όλο και περισσότερο εναντίον του νομοσχεδίου, δηλώνοντας: "Το ημερολόγιο γίνεται ο εχθρός αυτού του νομοσχεδίου."
Συχνές Ερωτήσεις
Συχνές Ερωτήσεις για την Αντίθεση των Τραπεζών στο Νομοσχέδιο Δομής της Αγοράς Κρυπτονομισμάτων
Ερωτήσεις Επίπεδου Αρχάριου
1 Τι είναι αυτό το Νομοσχέδιο Δομής της Αγοράς Κρυπτονομισμάτων για το οποίο ακούω συνεχώς;
Είναι ένα προτεινόμενο νομοσχέδιο στο Κογκρέσο των ΗΠΑ που στοχεύει να δημιουργήσει σαφείς κανόνες για τη βιομηχανία των κρυπτονομισμάτων. Κύριος στόχος του είναι να καθορίσει ποιες κυβερνητικές υπηρεσίες ρυθμίζουν διαφορετικά κρυπτονομίσματα και ανταλλακτήρια, παρέχοντας νομική σαφήνεια που η βιομηχανία σήμερα στερείται.
2 Γιατί οι τράπεζες αντιτίθενται σε αυτό το νομοσχέδιο;
Οι μεγάλες τραπεζικές ενώσεις υποστηρίζουν ότι το νομοσχέδιο, όπως είναι γραμμένο, θα μπορούσε να δημιουργήσει επικίνδυνες παράθυρα. Κύριο μέλημά τους είναι ότι μπορεί να επιτρέψει σε κρυπτοεταιρίες να λειτουργούν σαν τράπεζες χωρίς να υπόκεινται στους ίδιους αυστηρούς κανόνες κεφαλαίου, προστασίας καταναλωτών και καταπολέμησης του ξεπλύματος χρήματος που οι παραδοσιακές τράπεζες πρέπει να ακολουθούν.
3 Τι σημαίνει η ψήφιση το 2026; Γιατί είναι σημαντική αυτή η ημερομηνία;
Η ψήφιση το 2026 αναφέρεται στην επόμενη ρεαλιστική ευκαιρία για το νομοσχέδιο να ψηφιστεί. Η τρέχουσα κοινοβουλευτική περίοδος λήγει στις αρχές του 2025. Δεδομένης της πολυπλοκότητας του ζητήματος και της ισχυρής αντίθεσης, οι αναλυτές πιστεύουν ότι η διαδικασία θα χρειαστεί να ξεκινήσει εκ νέου με ένα νέο Κογκρέσο το 2025, ωθώντας οποιαδήποτε πιθανή ψηφοφορία το 2026 το νωρίτερο.
4 Πώς αυτό επηρεάζει εμένα ως κάποιον που κατέχει κάποια κρυπτονομίσματα;
Βραχυπρόθεσμα, πιθανότατα όχι πολύ. Η άμεση επίπτωση είναι πολιτική και διαδικαστική. Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, το αποτέλεσμα αυτής της μάχης θα καθορίσει αν οι ΗΠΑ έχουν σαφείς, συνεπείς κανόνες για ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων και tokens, κάτι που επηρεάζει τη νομιμότητά τους, τη σταθερότητα και το πόσο ασφαλώς μπορείτε να τα ανταλλάξετε και να τα αποθηκεύσετε.
Προχωρημένες & Πρακτικές Ερωτήσεις
5 Πιες συγκεκριμένες αλλαγές απαιτούν οι τράπεζες στο νομοσχέδιο;
Οι τράπεζες απαιτούν πρωτίστως ότι οποιαδήποτε οντότητα εκτελεί τραπεζικές λειτουργίες—ιδιαίτερα τη διαφύλαξη κρυπτονομισμάτων πελατών—να υποχρεούται να γίνει ομοσπονδιακά ασφαλισμένη τράπεζα ή θυγατρική μιας τέτοιας. Αυτό θα τις υπέβαλε σε ολόκληρο το σύνολο των τραπεζικών κανονισμών που πιστεύουν ότι είναι απαραίτητοι για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα.
6 Δεν είναι ο στόχος των κρυπτονομισμάτων να λειτουργούν έξω από το παραδοσιακό τραπεζικό σύστημα; Δεν είναι αναμενόμενη αυτή η αντίθεση;
Ναι, αυτή η ένταση είναι κεντρική στη συζήτηση. Πολλά κρυπτονομίσματα ιδρύθηκαν με μια φιλοσοφία αποκεντροποίησης και απομεσολάβησης. Οι τράπεζες βλέπουν τον ρόλο τους ως απαραίτητο για την ασφάλεια και τη σταθερότητα.