Un informe de Reuters publicado el jueves sugiere que la tan esperada ley de estructura del mercado de criptomonedas, conocida como Ley CLARITY, podría no convertirse en ley en 2026. Esta incertidumbre surge de la creciente oposición del sector bancario, particularmente sobre las normas clave para regular las monedas estables.
La legislación ha alcanzado un nuevo punto muerto después de que los bancos rechazaran una propuesta de compromiso de la Casa Blanca. Esta ruptura genera serias dudas sobre si el Congreso puede avanzar el proyecto de ley antes de que la temporada de elecciones intermedias limite el tiempo legislativo disponible.
Los bancos se oponen a las disposiciones que permitirían a los emisores de monedas estables y otras empresas de criptomonedas ofrecer productos con rendimiento y recompensas para clientes. Argumentan que estos incentivos podrían alejar los depósitos de los bancos tradicionales, dificultándoles financiar préstamos y apoyar la creación de crédito.
Las empresas de criptomonedas replican que la capacidad de ofrecer recompensas es esencial para atraer usuarios y mantenerse competitivas. Ven una prohibición como una medida anticompetitiva diseñada para proteger a los bancos establecidos.
El mes pasado, la Casa Blanca intervino para mediar un compromiso, proponiendo permitir las recompensas en monedas estables en casos limitados —como para pagos entre pares— mientras se prohibían las recompensas sobre saldos inactivos. Según cuatro personas familiarizadas con las conversaciones, esto buscaba equilibrar la innovación con la estabilidad de los depósitos. Aunque las empresas de criptomonedas han aceptado este acuerdo, los bancos han indicado que aún no pueden apoyarlo.
Fuentes bancarias dijeron a Reuters que los prestamistas quieren límites mucho más estrictos sobre qué actividades califican para recompensas. Un alto funcionario de la Casa Blanca señaló que los bancos siguen preocupados de que incluso el marco más limitado podría acelerar la salida de depósitos. Una fuente de la industria bancaria añadió que algunos prestamistas creen que las actividades permitidas aún debilitarían significativamente sus bases de depósitos.
Se dice que varios senadores apoyan la postura del sector bancario, y los representantes de la industria creen que podrían asegurar términos más favorables con ese respaldo político.
Más allá del tema de las monedas estables, el proyecto de ley enfrenta otros desafíos políticos, incluidos desacuerdos sobre disposiciones de ética y finanzas ilícitas.
El tiempo también es un obstáculo importante. El Senado tiene tiempo limitado en el pleno, especialmente cuando los legisladores se preparan para salir de Washington en verano para hacer campaña para las elecciones intermedias. Adrian Wall, director gerente de la alianza pro-cripto Digital Sovereignty Alliance, dijo que la ventana para aprobar el proyecto de ley se cierra rápidamente. Argumentó que si el proyecto de ley no se envía al presidente para julio, será muy difícil recuperar el impulso antes de las elecciones.
El panorama político podría volverse aún menos favorable después de noviembre. Si los demócratas ganan escaños en el Congreso, las posibilidades de aprobar una legislación favorable a las criptomonedas podrían reducirse aún más.
Los eventos geopolíticos están añadiendo incertidumbre. Según Brian Gardner, estratega jefe de Washington en Stifel, el conflicto en Medio Oriente está dificultando que el Congreso se centre en la regulación de criptomonedas este año. En una nota publicada el martes, Gardner escribió que el calendario legislativo está actuando cada vez más en contra del proyecto de ley, afirmando: "El calendario se está convirtiendo en el enemigo de este proyecto de ley".
Preguntas Frecuentes
Preguntas Frecuentes sobre la Oposición Bancaria al Proyecto de Ley de Estructura del Mercado de Criptomonedas
Preguntas de Nivel Básico
1 ¿Qué es este Proyecto de Ley de Estructura del Mercado de Criptomonedas del que sigo escuchando?
Es una ley propuesta en el Congreso de EE. UU. que tiene como objetivo crear reglas claras para la industria de las criptomonedas. Su objetivo principal es definir qué agencias gubernamentales regulan los diferentes activos e intercambios de criptomonedas, proporcionando la claridad legal que actualmente le falta a la industria.
2 ¿Por qué se oponen los bancos a este proyecto de ley?
Los principales grupos comerciales bancarios argumentan que el proyecto de ley, tal como está redactado, podría crear lagunas riesgosas. Su principal preocupación es que podría permitir que las empresas de criptomonedas operen como bancos sin estar sujetas a las mismas reglas estrictas de capital, protección al consumidor y lucha contra el lavado de dinero que deben seguir los bancos tradicionales.
3 ¿A qué se refiere la "aprobación en 2026"? ¿Por qué es importante esa fecha?
La "aprobación en 2026" se refiere a la próxima oportunidad realista para que el proyecto de ley se convierta en ley. La sesión actual del Congreso termina a principios de 2025. Dada la complejidad del tema y la fuerte oposición, los analistas creen que el proceso deberá reiniciarse con un nuevo Congreso en 2025, retrasando cualquier votación potencial hasta 2026 como muy pronto.
4 ¿Cómo me afecta esto como persona que posee algunas criptomonedas?
A corto plazo, probablemente no mucho. El impacto inmediato es político y procesal. Sin embargo, a largo plazo, el resultado de esta lucha determinará si EE. UU. tiene reglas claras y consistentes para los intercambios y tokens de criptomonedas, lo que afecta su legalidad, estabilidad y la seguridad con la que puedes operar y almacenar tus activos.
Preguntas Avanzadas y Prácticas
5 ¿Qué cambios específicos exigen los bancos en el proyecto de ley?
Los bancos exigen principalmente que cualquier entidad que realice funciones similares a las de un banco —particularmente la custodia de activos de criptomonedas de clientes— esté obligada a convertirse en un banco con seguro federal o ser una subsidiaria de uno. Esto los sometería al conjunto completo de regulaciones bancarias que consideran necesarias para la estabilidad financiera.
6 ¿No es el punto de las criptomonedas operar fuera del sistema bancario tradicional? ¿No se espera esta oposición?
Sí, esta tensión es central en el debate. Muchos proyectos de criptomonedas se fundaron en una filosofía de descentralización y desintermediación. Los bancos ven su papel como esencial para la seguridad y la estabilidad.