Un raport Reuters publicat joi sugerează că mult așteptatul proiect de lege privind structura pieței de criptomonede, cunoscut sub numele de Legea CLARITY, s-ar putea să nu devină lege în 2026. Această incertitudine provine din opoziția tot mai mare din partea sectorului bancar, în special cu privire la regulile-cheie pentru reglementarea stablecoin-urilor.
Legislația a întâmpinat un nou impas după ce băncile au respins o propunere de compromis din partea Casei Albe. Această ruptură ridică îndoieli serioase cu privire la posibilitatea ca Congresul să poată avansa proiectul de lege înainte ca sezonul alegerilor intermediare să limiteze timpul legislativ disponibil.
Băncile se opun prevederilor care le-ar permite emitentilor de stablecoin-uri și altor companii din domeniul cripto să ofere produse cu dobândă și recompense pentru clienți. Ele susțin că aceste stimulente ar putea atrage depozitele departe de băncile tradiționale, făcându-le mai greu să finanțeze împrumuturi și să sprijine crearea de credit.
Companiile din domeniul criptomonedelor contraargumentează că capacitatea de a oferi recompense este esențială pentru a atrage utilizatori și a rămâne competitive. Ele consideră o interzicere ca pe o măsură anticoncurențială destinată să protejeze băncile consacrate.
Luna trecută, Casa Albă a intervenit pentru a media un compromis, propunând să permită recompense pentru stablecoin-uri în cazuri limitate – cum ar fi pentru plăți între persoane – în timp ce interzicea recompensele pentru soldurile inactive. Potrivit a patru persoane familiarizate cu discuțiile, acest lucru urmărea să echilibreze inovația cu stabilitatea depozitelor. Deși firmele de criptomonede au acceptat aparent această înțelegere, băncile au indicat că încă nu o pot susține.
Surse din sectorul bancar au declarat pentru Reuters că instituțiile de credit doresc limite mult mai stricte cu privire la ce activități se califică pentru recompense. Un oficial de rang înalt al Casei Albe a remarcat că băncile rămân îngrijorate că până și cadrul mai restrâns ar putea accelera scurgerea depozitelor. O sursă din industria bancară a adăugat că unele bănci cred că activitățile permise ar slăbi în continuare în mod semnificativ baza lor de depozite.
Se spune că mai mulți senatori susțin poziția sectorului bancar, iar reprezentanții industriei cred că ar putea obține termeni mai favorabili cu acest sprijin politic.
Dincolo de problema stablecoin-urilor, proiectul de lege se confruntă cu alte provocări politice, inclusiv neînțelegeri cu privire la prevederile etice și cele privind finanțarea ilicită.
Timpul este, de asemenea, un obstacol major. Senatul are un timp de dezbatere limitat, mai ales pe măsură ce legislatorii se pregătesc să părăsească Washingtonul pentru vară pentru a face campanie pentru alegerile intermediare. Adrian Wall, director general al Alianței pentru Suveranitate Digitală pro-cripto, a declarat că fereastra pentru adoptarea proiectului de lege se închide rapid. El a susținut că, dacă proiectul de lege nu este trimis președintelui până în iulie, va fi foarte dificil să recapete impuls înainte de alegeri.
Peisajul politic ar putea deveni și mai puțin favorabil după noiembrie. Dacă democrații câștigă locuri în Congres, șansele de a adopta legislație favorabilă criptomonedelor s-ar putea micșora și mai mult.
Evenimentele geopolitice adaugă la incertitudine. Potrivit lui Brian Gardner, strateg-șef pentru Washington la Stifel, conflictul din Orientul Mijlociu face mai dificil pentru Congres să se concentreze asupra reglementării criptomonedelor în acest an. Într-o notă publicată marți, Gardner a scris că calendarul legislativ lucrează din ce în ce mai mult împotriva proiectului de lege, afirmând: "Calendarul devine inamicul acestui proiect de lege."
Întrebări frecvente
Întrebări frecvente despre opoziția băncilor la proiectul de lege privind structura pieței de criptomonede
Întrebări de nivel începător
1. Ce este acest proiect de lege privind structura pieței de criptomonede despre care tot aud?
Este o lege propusă în Congresul SUA care își propune să creeze reguli clare pentru industria criptomonedelor. Scopul său principal este să definească ce agenții guvernamentale reglementează diferite active cripto și schimburi, oferind claritate juridică care lipsește în prezent industriei.
2. De ce se opun băncile acestui proiect de lege?
Grupurile comerciale bancare majore susțin că proiectul de lege, așa cum este scris, ar putea crea portițe riscante. Principala lor preocupare este că ar putea permite companiilor de criptomonede să opereze ca bănci fără a fi supuse acelorași reguli stricte privind capitalul, protecția consumatorilor și combaterea spălării banilor pe care trebuie să le respecte băncile tradiționale.
3. La ce se referă adoptarea în 2026? De ce este importantă această dată?
Adoptarea în 2026 se referă la următoarea șansă realistă ca proiectul de lege să devină lege. Sesiunea curentă a Congresului se încheie la începutul anului 2025. Având în vedere complexitatea problemei și opoziția puternică, analiștii cred că procesul va trebui să reînceapă cu un nou Congres în 2025, amânând orice vot potențial cel mai devreme pentru 2026.
4. Cum mă afectează acest lucru ca persoană care deține câteva criptomonede?
Pe termen scurt, probabil că nu prea mult. Impactul imediat este politic și procedural. Cu toate acestea, pe termen lung, rezultatul acestei lupte va determina dacă SUA vor avea reguli clare și consistente pentru schimburile și token-urile cripto, ceea ce afectează legalitatea, stabilitatea și siguranța cu care vă puteți tranzacționa și stoca activele.
Întrebări avansate și practice
5. Ce modificări specifice cer băncile în proiectul de lege?
Băncile cer în principal ca orice entitate care îndeplinește funcții asemănătoare băncilor – în special custodia activelor cripto ale clienților – să fie obligată să devină o bancă asigurată federal sau o filială a uneia. Aceasta le-ar supune întregului set de reglementări bancare pe care ele consideră că sunt necesare pentru stabilitatea financiară.
6. Nu este scopul criptomonedelor să opereze în afara sistemului bancar tradițional? Nu este de așteptat această opoziție?
Da, această tensiune este centrală în dezbatere. Multe proiecte cripto au fost întemeiate pe o filozofie a descentralizării și a deintermedierei. Băncile își văd rolul ca esențial pentru securitate și stabilitate.